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美国与古巴启动关系正常化利好中企投资古巴

2019/09/14 来源:湘潭信息港

导读

美国与古巴启动关系正常化 利好中企投资古巴17日,美国总统奥巴马做出惊人之举,宣布与古巴启动关系正常化谈判。全世界在惊讶之余,再次把目光

美国与古巴启动关系正常化 利好中企投资古巴

17日,美国总统奥巴马做出惊人之举,宣布与古巴启动关系正常化谈判。全世界在惊讶之余,再次把目光投向了这个加勒比明珠。

美古关系为何在这个时点破冰?美古关系正常化对中国有何影响?

双方均释放善意

中国社科院拉美研究所研究员徐世澄对《财经》说,美古开始关系正常化谈判,背后是近年来两国不断释放善意的结果。

古巴方面,2008年,劳尔 卡斯特罗正式接替其兄、古巴革命菲德尔 卡斯特罗,就任古巴领导人。上台后,劳尔采取了一系列改革措施,并多次宣布,愿意和美国领导人坐下来谈。去年12月,劳尔和奥巴马在南非参加曼德拉葬礼时握手表示问候。

今年,埃博拉疫情的暴发给美古关系缓和提供了契机。古巴以医疗水平高而闻名。2月,在非洲暴发埃博拉疫情后,古巴迅速派出了医务人员赴非洲展开救援行动,美国国务卿克里赞扬了古巴的行动。劳尔发表讲话,表示愿意在抗击埃博拉问题上与美国合作。随后,美国医学界也去古巴参加了抗击埃博拉的国际会议。

美国方面,2009年奥巴马出任总统后,多次表示美古关系要有新的开始。前国务卿希拉里更是表示,小布什政府的对古巴政策是错误的。在奥巴马进入总统第二任期后,美古双边关系的缓和趋势得到加强。据徐世澄介绍,美古两国官员已经私下谈判了一年多时间,并就移民问题和通邮问题进行了数次谈判。

徐世澄介绍,美古关系正常化的主要障碍是美国要求古巴释放美国企业家、古巴要求美国释放古巴特工的问题。现在,这个障碍已经解除,美古开始关系正常化谈判就水到渠成了。

油价暴跌的蝴蝶效应

徐世澄认为,古巴在此时推动与美国关系正常化,油价下跌是一个大背景。在油价下跌之际,古巴的“金主”委内瑞拉经济状况恶化,政治形势也不稳。古巴作为全球能源市场的“末梢”,也受到了大环境的影响,从而加速了对美国关系的缓和。

委内瑞拉是古巴的外部经济支柱,也是重要的产油国,而古巴的医疗条件在世界属于前列。两国开展了多年“石油换医生”计划,即委内瑞拉每天向古巴援助10万桶石油,古巴向委内瑞拉“出口”医务人员和医疗服务。

然而,在油价走低的背景下,委内瑞拉总统马杜罗无力遏制高企的通货膨胀和各种经济乱象,该国债务面临违约。徐世澄认为,委内瑞拉经济困难使古巴面临资金短缺问题,而与美国关系正常化则可解决资金问题。

投资机会显现

徐世澄认为,尽管美国国会可能还会阻碍美古关系正常化,但是他预测,两国恢复外交关系应该时间不太长。若两国恢复外交关系,对古巴好处不少,比如旅游收入增加、投资更为便利、侨汇汇入提高等。

徐世澄介绍,古巴与中国台湾纬度相似。古巴岛的面积为台湾岛的三倍左右,人口约为台湾的1/3,光热水土条件均很好,但是农业发展有限。《财经》曾在古巴实地探访,一路横穿古巴国土,看到道路两旁到处都是撂荒的土地。古巴当地人也说,农业发展不起来,主要是因为美国禁运造成的燃料短缺,化肥缺失,此外就是年轻人都去城里了。本报在古巴品尝以鸡肉、西红柿配黄米饭为主导的“古巴饭”时就发现,古巴的西红柿很小,但味道很正,因为都是在基本没有化肥的情况下种植的。

徐世澄认为,在古巴开始“更新发展模式”——类似中国的改革开放——之后,古巴在有机农业方面的投资机会可能将会显现。

徐世澄认为,中国乐于看到美古关系的改善。中国与古巴的关系不会因此有所改变。他介绍,2011年古巴共产党“六大”提出“更新发展模式”以来,就不断有中国企业家代表团赴古巴访问。然而,因为美古关系不畅,在古巴生产的产品无法出口美国——根据美国法律,产品里若含有古巴制造成分,就要面临罚款。徐世澄认为,美古关系正常化后,中国企业投资古巴的顾虑将会减少。


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